報告推動傳統產業升級轉型

實現發展新質生產力

文/全國人大代表 大灣區進出口商業總會名譽會長冼漢迪 

特區行政長官李家超今日發表任內第三份《施政報告》，主題為「齊改革同發展 惠民生建未來」，全國人大代表、大灣區進出口商業總會名譽會長冼漢迪表示對《施政報告》高度肯定，認為報告充分體現了特區政府在銳意改革、社會發展、傾聽民意、改善民生等方面的努力與行動，又指報告推動傳統產業升級轉型，實現發展新質生產力。

冼漢迪說，《施政報告》關於創新科技的措施備受該會關注。改革和創新科技相輔相成，前者為後者提供政策支持和制度環境，後者則推動經濟社會發展，為改革提供新動力和方向。他曾於2021年6月向特區政府建議研究成立天使母基金事宜，亦在多個場合呼籲支持特區政府成立，以支持創新科技及初創企業的發展。他注意到《施政報告》在「因地制宜發展新質生產力」章節中提出，設立100億元「創科產業引導基金」——成立母基金，加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業，包括生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、先進材料和新能源等，系統性建設創科產業生態圈。這表明特區政府對創新科技的重視程度進一步提升，投資思路亦更加成熟和多元化。

冼漢迪認為，發展新質生產力是國家戰略，《施政報告》提出完善新型工業發展策略和體制建設，以推動傳統產業升級轉型，實現因地制宜發展新質生產力。他亦一直積極倡導在香港因地制宜發展新質生產力，已組織或參與了14場宣講會，以宣傳因地制宜發展新質生產力的重要性。加大創科產業投資方面，《施政報告》提出，優化「創科創投基金」——調撥15億元與業界配對成立聯合基金，投資策略性產業的初創企業，進一步提升香港初創生態圈建設。這一舉措將有助於激發初創企業活力。

關於打造國際高端人才集聚高地，《施政報告》提出，統籌推進教育、科技、人才融合發展，成立「教育、科技和人才委員會」。冼漢迪指，這一舉措是對《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》關於構建支持全面創新體制機制的積極響應，也是推進科技體制改革的具體體現。他建議，特區政府應進一步加強與國家創新體系的融合，探索與內地在教育、科技和人才方面的規則銜接和機制對接，如職業教育學歷層次的銜接、科研管理制度的對接等。

倡新皇崗口岸大樓推人面辨識「無感」通關

《施政報告》中提出，透過人面辨識科技，讓在中英街居住和工作人士試行「無感」暢通方式進出中英街。冼漢迪認為，這一舉措體現了特區政府在創新科技應用方面的前瞻性和積極態度，同時也體現了特區政府對惠民生的承諾。此外，《施政報告》亦提出，在北部都會區落成實施「一地兩檢」的新皇崗口岸大樓。他建議，在新皇崗口岸大樓也推行透過人面辨識科技的「無感」通關模式，為將來在全港各口岸推廣積累實踐經驗。

今日《施政報告》指出，新田科技城的首批用地會推出市場，冼漢迪認為，此舉可見特區政府的重視和推進力度。關於兩地合作，《施政報告》指出，將在今年內發布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，並提出促進港深兩地園區間人員、物資、資金和數據流通的創新政策，把合作區打造成為國家培育新質生產力的重要策源地。

冼漢迪認為，規則銜接和機制對接是促進深港合作乃至大灣區協同發展、香港融入國家發展大局的關鍵。這一舉措的實施將有助於暢通科技創新要素流通路徑，為香港帶來新的發展機遇。此外，近期簽署的《關於修訂〈CEPA服務貿易協議〉的協議二》在金融、電信、建築、旅遊等領域進一步降低或取消了對香港服務提供者的准入門檻，並提出部分開放措施將在大灣區率先實施，進一步推進粵港澳大灣區機制對接、規則銜接。他建議，特區政府應積極與內地有關部門溝通，制定更為具體的實施細則和指引，確保這些開放措施能夠真正惠及香港的企業和居民。

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【橙訊】施政報告｜冼漢迪：報告推動傳統產業升級轉型　實現發展新質生產力

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